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通化市“四好农村路”建设纪实

发布时间:2020-09-24 作者:佚名 来源:吉林省农业农村厅

  近年来,通化市交通运输局紧紧围绕市委的中心工作,以“四好农村路”建设为契机,实施农村公路惠民工程,让百姓感受到了党的温暖,为贫困地区脱贫奔小康提供了强大助力,为我市乡村经济振兴保驾护航。

  科学谋划,创新思路,让“四好农村路”真正成为百姓的致富路

  先修哪条路,后修哪条路?市交通运输局领导一班人认为哪条路对当地经济发展起的作用大就先修哪条。为此,市交通运输局依据《2020年通化市推进实施乡村振兴战略工作要点》、《通化市坚持农业农村优先发展加快推进全市乡村振兴的实施方案》,精心谋划,突出重点,科学地制定了全市“四好农村路”建设规划,各县同时出台了“四好农村路”示范县创建活动实施方案,并将农村公路建设纳入年度绩效进行考核,推动了全市“四好农村路”的建设进程。2020年全市“四好农村路”建设计划投资2.13亿元,新改农村公路156.5公里、农村公路安防工程62.5公里。截至目前,新改建农村公路完工139.3公里;实施安防工程40.4公里;累计完成投资1.83亿元,占总投资的86%。

  为保证农村公路建设资金,市县两级交通部门在破解资金难题上创新工作思路,统筹利用发改、财政、国土、水利、住建等可用于农村公路发展的各项资金。各县(市、区)政府将农村公路养护资金逐年增加,2019年全市各县(市、区)投入农村公路养护资金3735万元,基本做到事权明确、责任明确、任务明确。年初以来,各县市区已投入农村公路小修保养资金3032.2万元。

  为了保证“四好农村路”建设,市交通运输局相继出台了《通化市“四好农村路”建设实施方案》、《通化市“四好农村路”督导考评办法》、《通化市“四好农村路”示范县创建实施方案》和《通化市“美丽农村路”创建实施方案》等系列建管养运管理制度。各县(市、区)也相继颁布实施了《加强农村公路养护管理暂行办法》、《农村公路养护实施细则》等规章制度,建立完善乡级公路管理机构和村级管理议事机制,推行县统一执法、乡村协助执法的工作模式,开展农村公路联合治超工作,全面落实政府主体责任,明确组织机构、保障措施、责任分工等,有力地推动了“四好农村路”的长效发展。

  完善三大机制,让“四好农村路”把党的关怀传递到千家万户

  市交通运输局始终将“四好农村路”建设作为“民生实事”来抓,组织实施农村公路惠民工程,推动“四好农村路”工作由行业行为向政府行为转变,让百姓享受到改革开放的胜利果实,感受到党的温暖。

  一是建立政府主导下的部门联动协调机制。各县(市、区)党委、政府从加强组织领导、健全组织机构入手,成立了由县(市、区)长任组长的“四好农村路”领导小组,相关部门分工协作,全市上下真正形成合力。自2011年开始,结合农村土地承包经营权确权登记颁证工作,在各级政府有关部门的大力支持下,各县(市、区)交通部门与公安、国土、工商等部门深入整治和密切配合,对县、乡、村公路两侧按照5米、4米、3米进行公路用地界定并及时清回,全市完成公路用地确权2486公里。

  二是建立考核监督机制。各级政府把“四好农村路”交通扶贫发展纳入了政府考

  核范围,各县(市、区)交通运输局每月召开专题会议,掌握工作动态,切实解决创建工作中存在的各种问题,同时加强对乡镇政府、村委会的督导。市农村公路管理部门加强日常督查、考核管理,定期对责任落实、建设质量、资金到位、工作进展等情况进行检查指导,每季度发布检查通报,对创建工作中存在的各种问题进行督导整改,每年召开一次经验总结交流会。

  柳河县从2010年开始,持续开展了回收公路用地、综合治理公路环境大会战活动,依法划定了公路用地范围,累计清除违章建筑230处、回收侵占为小片荒地和占道经营场所的公路用地7712亩,整修路肩、边沟、植树台1050公里。通化县制定下发了《通化县农村公路环境整治实施方案》,进一步加强公路用地和建筑控制区管理。东昌区、二道江区制定了《公路养护绩效考核评分细则》,建立起“政府重视、部门联动、社会监督、群众参与”的良好工作局面。

  三是建立示范引领机制。市交通运输局坚持把示范县创建作为“四好农村路”建设的重要抓手,在突出扶贫脱贫、突出新农村建设、突出地方特色方面,实施典型引领。2017年柳河县被交通运输部评为首批“四好农村路”全国示范县;2018年柳河县、通化县同时被省交通运输厅评为全省“四好农村路”示范县;2018年柳河县被交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办命名为“四好农村路”全国示范县;2019年柳河县、通化县同时被省交通运输厅评为全省“四好农村路”示范县;2020年辉南县被省交通厅评为2019年度新一批省级“四好农村路”示范县。


原文链接:http://agri.jl.gov.cn/xwfb/sxyw/202009/t20200924_7522733.html

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